11月27日上午,市政府新闻办组织召开滨州市消防宣传月新闻发布会。介绍滨州市消防工作总体情况,并回答记者提问。
今天召开滨州市消防宣传月新闻发布会,出席今天发布会的有:市消防救援支队副支队长郭伟华先生;市消防救援支队防火监督科科长李建先生;市消防救援支队综合指导科负责人王一凡女士;市消防救援支队全媒体工作中心负责人杨玉波先生。介绍我市消防工作总体情况,并回答记者提问。
今年的11月9日,是全国第34个消防日。今年119消防宣传月活动主题是“全民消防、生命至上——安全用火用电”。今年以来,全市消防救援队伍以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习关于安全生产和消防安全重要指示批示精神,坚持统筹发展和安全,推动消防安全治理模式向事前预防转型,市委、市政府始终把消防安全摆在突出位置,在各级各部门的共同努力下,我市火灾防控整体水平、消防救援应急能力、群众消防安全意识稳步提升,全市消防安全形势持续稳定。
2025年是“十四五”规划收官之年,今年以来,滨州市消防救援支队全面推动消防安全责任制落实,定期向市委、市政府汇报消防安全形势,提请市政府召开消防工作会议部署消防重点工作。市政府颁布首部消防类政府规章《滨州市居民住宅区消防安全管理办法》,并将《滨州市消防安全宣传教育规定》纳入了2025年立法工作规划,现已完成立法调研。各县市区已将消防工作纳入本地高水平质量的发展综合绩效考核内容。全市以消防安全治本攻坚三年行动为抓手,开展了电瓶车安全风险隐患全链条整治、人员密集场所动火作业、建筑保温材料专项整治、消防产品质量安全全链条整治、养老机构专项检查等行动,有效改善了全市的消防安全环境。全市消防救援机构通过“双随机、一公开”日常检查及火灾隐患曝光等方式,督促社会单位落实消防安全主体责任,及时整改火灾隐患。
结合消防宣传“五进”,发动行业部门、街道社区、物业服务企业向全市6926个小区业主群、村居社区群以及行业领域社会单位高频次推送《九类场所消防安全指导片》、原创AI消防科普动画,敲门入户发放张贴《关于加强小火亡人防范工作的通告》156万余份,携手16.9万余名消防志愿者开展宣传活动千余场次。联合市委宣传部下发通知,在全市开展“识风险、懂预防”科普教育活动。消防工作动态在央视刊播43条次,创作了消防滨滨表情包第二季,创作的《麦田守望者》等32部消防科普作品中,4部被评为省级优秀作品,2部入选2025年品质滨州网络精品,2部在全市科普大赛获奖。依托报纸、电视台、户外LED屏及楼宇电视、农村大喇叭广播等传统形式拓宽科普覆盖面,通过举办全市第五届消防运动会等“消防宣传月活动”将全民关注消防推向高潮。
根据往年的火灾规律特点,入冬后,随气温逐渐降低,全市用火、用电、用气量大幅度的增加,加之临近年底,建设、生产、经营活动进入高峰期,火灾风险持续加大。希望公众着重关注三类火灾风险:一是“小火亡人”风险。鳏寡孤独、留守儿童、智力残疾人员居家时间长,劣质大功率电气取暖、卧床吸烟、玩火等不安全用火用电行为,极易引发火灾。二是以人员密集场所为重点的火灾风险。元旦、春节等重要节点,商市场、宾馆饭店、旅游场所、交通场站人员密集;医院、养老院等场所人员行动不便、自救能力弱。上述场所若发生火灾事故,易造成群死群伤。三是以草木垃圾为重点的室外火灾风险。冬季风干物燥,户外垃圾杂物、枯草树木起火风险增大。另外,从往年统计情况看,农业种植养殖大棚因取暖用火不慎、电气线路故障等原因引发的火灾也会有所增加。
新黄河记者:今年的消防宣传月主题是“全民消防、生命至上——安全用火用电”,我们注意到今年的主题比去年增加了“安全用火用电”,能解释一下将“安全用火用电”纳入宣传月主题的目的吗?我市在宣传月期间都开展了哪些活动?
今年119消防宣传月活动主题是“全民消防、生命至上——安全用火用电”,将“安全用火用电”纳入宣传月主题主要是针对施工动火作业、居民生活用火、电气消防安全、电瓶车充电停放等安全问题,通过用火灾案例的鲜活教材,教育广大群众以案为鉴、警钟长鸣,自觉落实消防安全防范措施,规范用火用电。
活动期间,为了抓住全国消防宣传月的有利契机,以强有力宣传声势推动消防安全责任落实到基层末梢。我们从运用各类载体广泛宣传消防安全知识,加大消防科普教育基地等场所开放力度,常态化开展一线人员消防基本技能实操实训等方面持续开展了内容接地气、群众参与广、社会关注高、媒体声势大的多个宣传活动。
一是充分发挥行业部门协作联动的效能。消防救援机构联合各行业部门结合行业系统消防安全特点和工作实际,组织策划,扎实开展了消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,广泛开展了消防宣传“五个一”活动。
二是召开滨州市第五届消防运动会。11月6日,滨州市第五届消防运动会成功举办,全市29支队伍、490余人参加,全面拉开了2025年消防宣传月的序幕,同时也检验了各地企业和事业单位的消防安全综合素养能力,掀起了“全民学消防”的热潮。
三是邀请媒体共同发力营造浓厚氛围。在宣传月期间,我们邀请各级主流媒体发声,通过开通专版、专辑等形式,开展消防科普、报道典型案例,在社会面形成浓厚消防宣传氛围。
四是开放消防队站、科普教育基地。全市各消防救援站、科普教育馆集中面向公众开放,通过器材展示、情景体验和灭火实操等活动板块,让大家走进消防、了解消防、体验消防。
五是通过消防科普电影巡展、“网红村”滨小蓝粉丝嘉年华游园会、“点亮齐鲁·耀动滨州”全城亮屏、千场巡讲进农村、进企业行动等活动,围绕安全用火用电、小火亡人等主题,向广大群众开展科普,实现城市农村双覆盖。
此外,各地还针对当地消防安全形势,因地制宜开展了全民消防我代言、“消防志愿服务”五进等群众喜闻乐见的宣传活动。在此我们也倡议,希望社会各界更加关注消防安全,共同维护社会安全稳定。
齐鲁晚报记者:今年以来,滨州市持续深入开展电瓶车安全风险隐患全链条整治行动,请问我市取得了哪些工作成效?
今年以来,我市紧盯重点聚力攻坚,积极探索“源头防范、过程管控、末端发力、终端见效”工作新路径,市电瓶车工作专班牵头抓总,各成员单位分工配合,全力确保各项工作按时序进度高质量完成。
一是全面发动助推标准宣贯。工信、市场监督管理部门召开宣贯会21场次,持续敦促、指导各县(市、区)组织对辖区内所有电瓶车销售单位开展强制性国家标准《电瓶车安全技术规范》(GB17761-2024)宣贯,通过官方网站、市、县两级主流媒体等渠道进行标准宣贯,制作手册、海报、图解、视频等宣传产品0.5万余份。
二是靶向攻坚破解充停难题。滨州市出台首个消防类政府规章——《滨州市居民住宅区消防安全管理办法》,并于3月1日正式施行,明确新建、改建、扩建住宅区按规定规划建设电瓶车集中停放和充电场所,并落实建设标准,严控电瓶车进楼入户的火灾风险。住建、发改、公安、财政、消防等12个部门出台《滨州市完善既有小区电瓶车停放充电设施方案》,消防、住建两部门联合印发《关于切实加强全市居民居住小区消防安全工作的通知》,在39个新建居住项目规划停放充电位3.076万个,推动1336个既有小区新建充电端口5.3万个,累计建设充电端口10.69万个,劝阻搬离违规停放电瓶车5.43万辆,处罚物业服务企业及管理使用单位3家/次,处罚违法违规个人29人/次。
三是协同共治打击违法违规。市场监督管理部门检查相关经营主体0.20万家次,查办违法案件113件,涉非法拼改装4件,查扣没收电瓶车11辆,约谈企业367家次,责令改正137家,公布典型案例3件,罚没金额42.6万元。针对线上发布的电瓶车非法改装信息,专项监测网店37648家(次)、小程序12900家(次),相关商品链接180.02万件,对发现的5条违反法律法规线索延伸查处。公安交警部门强化登记管理和路面执法,在全市设立451个流动挂牌服务点,累计挂牌电瓶车181万辆,查处电瓶车各类交通违背法律规定的行为1.51万起。市场监督管理部门进一步压实即时配送平台及其配送合作企业主体责任,即时配送企业配送人员电瓶车2190辆,备案率100%。
经济导报记者:今年是滨州市获得地方立法权十周年,请问我市在消防立法方面取得了哪些成效?
为了规范和加强居民住宅区消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,保护人身、财产安全,根据《中华人民共和国消防法》《山东省消防条例》等法律、法规,结合滨州市实际,市政府将《滨州市居民住宅区消防安全管理办法》(以下简称《办法》)纳入2024年立法工作规划,《办法》经市政府第61次常务会议研究通过,于2025年3月1日施行,是滨州市第一部消防类政府规章。
《办法》颁布以来,全市消防救援队伍加大宣贯力度,组织召开宣贯会;发动乡镇街道组织物业服务企业对住宅区开展消防安全自查自改;做客滨州市广播电台对《办法》系统解读;利用户外显示屏、电梯楼宇显示屏等平台,循环播放《办法》主要内容;会同物业主管部门,发动物业服务公司进行消防演练;对辖区住宅区开展帮扶,督促物业服务企业进一步落实消防安全责任。通过一系列宣贯活动,明确了各方责任落实,优化了住宅区消防安全环境。
《办法》的出台是政协委员提案转立法项目的典型案例,也是政协委员依法行使权利,助推基层消防治理的重要实践,有效解决了当前住宅区消防安全管理中存在的明显问题,为逐步提升住宅区消防安全管理上的水准,有效预防住宅区火灾事故发生提供了有力的法律和法规保障。
今年,为切实加强社会消防宣传教育培训工作,提高公众消防安全意识,增强火灾防范意识和自救互救能力,市政府将《滨州市消防安全宣传教育规定》(以下简称《规定》)纳入2025年立法工作规划,根据市政府立法工作有关要求,我支队会同市司法局完成了《规定》的立法调研工作。
下一步,我支队将积极推动《规定》的立项颁布工作,进一步保障消防宣传教育工作的系统性、规范性和持续性。
滨州日报记者:近年来,动火作业和建筑保温材料引发的火灾事故时有发生,我们了解到全市人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全风险隐患“两个整治”工作已进入任务关键期,请问我市取得了哪些工作进展?
为深入推进人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全风险隐患专项整治,全力提升全市消防安全治本攻坚三年行动工作质效,市“两个整治”工作专班强化工作统筹、协调和调度,定期通报、量化任务,各行业部门同频共振,履职尽责,推动重点工作有序推进。
一是完善限额以下小型工程备案管理机制。5月23日,市住建局印发《关于建立“三级联动机制”加强房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理的通知》,由乡、镇人民政府(街道办事处)负责本行政区域内限额以下房屋建筑和市政基础设施工程质量安全的监督管理及服务工作。县级以上建设主管部门做好指导服务工作。8月12日,市住建局、市自然资源和规划局等6个部门联合印发《滨州市切实加强农村房屋建设管理工作实施意见》,其中明确对涉及动火作业、建筑保温材料的农村地区限额以下新建、改建、扩建房屋建筑工程,建筑设计企业(产权人)或个人要向属地乡镇备案。
二是强化人密场所动火作业警示宣传和智能监管。通过各类媒体平台、张贴海报,LED大屏滚动播放等方式在全市进行广泛宣传警示,发放宣传单页5000余份,围绕动火作业安全和建筑保温材料安全风险隐患开展知识宣传,结合“安全生产月”主题,多维度推进安全宣传和隐患治理,共组织1000余名从业人员开展安全教育。持续深化“山东好焊”电气焊作业“一芯一码一平台”运用,截至目前全市累计7083台电焊设备纳入平台监管。
三是推动建筑保温材料监督抽查和标识设置。行动开展以来,全市共检查房屋市政设施建设工程1200余次,排查消防安全问题74个,已全部整改完毕。对开展保温材料检验测试的工程质量检验机构进行动态核查,共抽查报告91份,未发现不符合项,均严格按照材料检验测试相关规定开展检验测试业务,无弄虚作假行为。开展生产企业摸底排查,指导和督促16家建筑保温材料生产企业严格标识管理,在成品上标明产品的名字、燃烧性能等信息,涉及产品1500立方。对设有建筑外墙外保温系统的高层民用建筑,推行“一楼一牌”制度。全市高层公共建筑完成挂牌191栋,高层住宅建筑完成挂牌3227栋。
四是提升部门联合执法和暗访督查工作质效。6月份以来,滨州市消防安全委员会组织应急、公安、住建、卫健、教育、文旅、商务、民政、市场监管、消防等10个行业部门成立5个暗访组,重点围绕人员密集场所动火作业、建筑保温材料等专项整治在全市范围内先后三次开展消防安全专项暗访督导,累计暗访单位238家,发现隐患578处,现已全部指导整改完毕。加强各部门协作,常态化开展专项联合执法行动。全市各级专班成立联合检查组91个,共检查场所357处,督促整改问题隐患138处,责令停业整顿3家,下发处罚决定书30份,累计罚款55.28万元,办理“一案双罚”案件6起。
